miércoles, octubre 29, 2008

Aprueban diputados adiciones y reformas a la Constitución Política en materia electoral

* Se reducen los tiempos de campaña y aumentan los tiempos para la separación de los cargos públicos para quienes pretendan participar en un cargo de elección popular


* No se logró la homologación de la jornada estatal con la federal




Fernando Morales
Acento

Tras una prolongada jornada de negociaciones a puerta cerrada que duró cerca de 12 horas, finalmente anoche con 31 votos a favor, tres votos en contra y una abstención fueron aprobadas las adiciones y reformas a la Constitución Política del Estado en materia electoral.
Entre los acuerdos alcanzados destaca la regulación de precampañas, la reducción de tiempos de campaña a 60 días para gobernador y 45 en elecciones intermedias, no rebasar el 20 por ciento del financiamiento público a partidos, las coaliciones parciales, prohibición de intervención de organizaciones gremiales dentro de los partidos políticos.
Así mismo aumentaron los tiempos de separación de cargos públicos para quienes pretendan ser candidatos y del mismo modo quienes sean candidatos a diputados por la vía plurinominal deberán acreditar, cuando menos, 2 años de residencia en territorio de la circunscripción por la que son propuestos, a diferencia de la disposición vigente que establece 6 meses.
A pesar de su insistencia la oposición no consiguió que se consideraran sus propuestas como la reducción de 7 a 5 el número de consejeros, la homologación del calendario electoral estatal con el federal, la creación de un Organo Técnico para fiscalizar recursos de los partidos, las causas de nulidad que fueran establecidas en Constitución Local no en leyes secundarias, sanciones en precampañas y campañas y bases para evitar que diputados traidores no se sumen a ninguna otra bancada.
Además de que se considerara el gobernador sea un servidor público, sujeto a juicio político por violaciones graves a la Constitución General de la República y las leyes que de ellas emanan.
La reforma constitucional electoral recibió el visto bueno de los 20 parlamentarios del PRI, once del PRD y uno del PAN.
A como se esperaba, los legisladores Oscar Cantón, Rafael Acosta León y Julio César Vidal Pérez, votaron en contra de la reforma en tanto que Casilda Ruiz Agustín se abstuvo.
Con ello el Congreso del Estado dio cumplimiento a lo establecido en la reforma electoral federal aprobada en el 2007, misma que precisa en su artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el mandato de legislar a las entidades federativas para dar concordancia a las leyes estatales con las federales en materia electoral.
La sesión para aprobar el proyecto de reforma constitucional electoral inició a las nueve de la mañana en la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales. Tres horas más tarde al no haber acuerdo de declaró un receso.
Cerca de las dos de la tarde se instaló la sesión ordinaria y se decretó un nuevo receso, convocando para las 8 de la noche, sin embargo reanudaron la sesión una hora con 20 minutos más tarde.
El descontento por los acuerdos pactados por el coordinador de la fracción parlamentaria del PRD, Alipio Ovando Magaña, se hicieron evidentes con la declaración de su homologo, Oscar Cantón Zetina, quien afirmó que no aceptarían “limosnas democráticas “
Entrados ya en el tema, al reanudarse la sesión por la noche, Oscar Cantón Zetina, expuso sus razones por las cuales votaría en contra de la reforma constitucional.
“La reforma electoral que se plantea es una reforma del PRI, no es una reforma electoral que beneficie a la democracia ni a los tabasqueños. Los asuntos que a los diputados del PRI les parecieron incómodos, como lo relativo a las causas de nulidad, los consejeros electorales, la homologación de tiempos y las sanciones en precampañas y campañas, fueron incluidos en artículos transitorios de la Constitución o quedaron para la ley secundaria y algunos ni siquiera fueron considerados viables”, expuso.
De su lado José Antonio de la Vega Asmitia, coordinador de la fracción parlamentaria del PAN, manifestó su voto a favor de la reforma al destacar que las tres propuestas que analizaron varios días, tenían aspectos coincidentes aunque todavía hace falta mucho más por hacer para consolidar un verdadero proceso democrático.
“El gran pendiente es aterrizar estas disposiciones en la ley secundaria, es decir el Código Institucional y de Procedimientos Electorales de Tabasco, lo que permitirá que la norma sea clara y no quede como letra muerta desde la Constitución”, advirtió.
Georgina Trujillo Zentella, propuso hacer una modificación al apartado “C” referente a la elección de consejeros, ya que pidió agregar la palabra “generales” para que cuando uno de los integrantes del consejo estatal electoral esté ausente pueda ser llamado cualquiera de ellos sin importar el orden en que hayan sido designados como tales.


CAJA DE DATOS



Avalan Cambios en…
- Regulación de precampañas
- Reducción de tiempos de campaña (60 días para gobernador y 45 días durante las elecciones intermedias.
- Reducción del financiamiento público destinado a campañas (60 % en comisiones intermedios y 50 % en los que se renovarán los Poderes Ejecutivo, Legislativo, Presidencias Municipales y Regidores).
- Suspensión de propaganda electoral federal, estatal y municipal durante las campañas electorales.
- El IFE administrará el tiempo que corresponda al Estado de Tabasco en radio y televisión, destinado para fines electorales.
- Los partidos políticos en ningún momento podrán contratar o adquirir, por sí o por terceras personas, tiempo en cualquier modalidad de radio y televisión dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni favor o en contra de partidos políticos o de candidatos.
- Mayor equidad en la participación de géneros.
- El presidente del IEPCT será designado por las dos terceras partes del Congreso Local.
Coaliciones parciales
- Queda prohibida la intervención de organizaciones gremiales dentro de los partidos políticos; se prevén desde la Constitución las sanciones para la afiliación corporativa.
- Se determina un límite para las aportaciones de los simpatizantes, que no podrá ser más del diez por ciento del tope de gastos de campaña que se determine para la elección de Gobernador
- Aumenta los tiempos de separación de cargos públicos para quienes pretendan ser candidatos y del mismo modo quienes sean candidatos a diputados por la vía plurinominal deberán acreditar, cuando menos, 2 años de residencia en territorio de la circunscripción por la que son propuestos, a diferencia de la disposición vigente que establece 6 meses.
- El IEPCT, podrá convenir con el IFE, previa aprobación de su Consejo Estatal, para que éste último asuma la organización de procesos electorales locales, en los términos que disponga la legislación aplicable.

Se quedó fuera…

- Reducir de 7 a 5 el número de consejeros.
- Homologación del calendario electoral estatal con el federal.
- Creación de Organo Técnico para fiscalizar recursos de partidos
- Causas de nulidad establecidos en Constitución Local no en leyes secundarias
- Sanciones en precampañas y campañas.
- Establecer bases para evitar que diputados traidores no se sumen a ninguna otra bancada.
- Considerar que el gobernador sea un servidor público, sujeto a juicio político por violaciones graves a la Constitución General de la República y las leyes que de ellas emanan.
- Asignación automática de una diputación al partido que alcance el 2 por ciento de la votación.